Le Président de la République, Chef de l'Etat, SEM. Issoufou Mahamadou, a regagné Niamey, vendredi en début de soirée, revenant d'Abuja, où il a participé à la 40ème Session ordinaire de la Conférence des Chefs d'Etat et de Gouvernement de la Communauté économique des états de l'Afrique de l'ouest (CEDEAO). Le Chef de l'Etat a été accueilli à sa descente d'avion par le Premier ministre, Chef du gouvernement, SEM. Brigi Rafini, avant d'être salué par les membres des différents corps constitués.

La fin de cette session de la CEDEAO a été marquée par l'élection du Président ivoirien, M. Alassane Dramane Ouattara, à la Présidence en exercice de la CEDEAO pour un mandat d'un an. Le poste de président de la Commission a été confié, pour un mandat de quatre ans non renouvelable, à l'ancien Premier ministre du Burkina Faso, M. Kadré Désiré Ouédraogo. Economiste de formation, le nouveau patron de la CEDEAO fut également vice-gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO, Institut d'émission de l'UEMOA) et ministre des Finances et de l'Economie du Burkina Faso. Il est actuellement ambassadeur de son pays à Bruxelles.

Outre l'élection du Président en exercice de la conférence des Chefs d'Etat et de Gouvernement et la nomination du président de la Commission, le sommet a aussi validé la nomination d'un nouveau vice-président (un libérien) et des nouveaux commissaires parmi lesquels l'ancien ministre nigérien du Commerce de la transition militaire, M. Ahmed Hamid, qui est chargé du volet, commerce, douanes, industrie, mines, libre circulation et tourisme.

Au terme de leurs travaux qui ont duré du 16 au 17 février 2012, les Chefs d'Etat et de gouvernement ont exprimé, dans le communiqué final issu du sommet, leurs profondes préoccupations face à la détérioration de la sécurité et de la situation humanitaire dans la région du sahel, notamment au Mali et au Niger. Ils ont fermement condamné la rébellion du Mouvement national de libération de l'Azawad (MNLA) au MALI, et exprimé leur appui sans réserve aux efforts déployés par ce pays, pour défendre son intégrité territoriale.

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(Lire ci-dessous l'intégralité du communiqué final).

Communiqué final

1. La Quarantième Session Ordinaire de la Conférence des Chefs d'Etat et de Gouvernement de la Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest s'est tenue les 16 et 17 février 2012 à Abuja en République fédérale du Nigeria, sous la présidence de Son Excellence Dr Goodluck Ebele Jonathan, GCFR, Président de la République fédérale du Nigeria et Président en exercice de la Conférence.

2. Ont pris part à cette session les Chefs d'Etat et de Gouvernement

suivants ou les représentants dûment mandatés : Son Excellence Dr Thomas Yayi BONI, Président de la République du Bénin ; Son Excellence Blaise COMPAORE, Président du Faso ; Son Excellence José Maria Pereira NEVES, Premier ministre et Chef du Gouvernement de la République du Cap-Vert ; Son Excellence Alassane OUATTARA, Président de la République de Côte-d'lvoire ; Son Excellence Prof. Alpha CONDE, Président de la République de Guinée ; Son Excellence Raimundo, Président par intérim de la République de Guinée-Bissau ; Son Excellence Ellen JOHNSON-SIRLEAF, Présidente de la République du Libéria ; Son Excellence Issoufou MAHAMADOU, Président de la République du Niger ; Son Excellence Goodluck Ebele JONATHAN, Président de la République fédérale du Nigeria ; Son Excellence Ernest Bai KOROMA, Président de la République de Sierra-Léone; Son Excellence Alhaji Muhammad Mumuni, ministre des Affaires Etrangères et de l'Intégration Régionale de la République du Ghana ; Son Excellence Abdou KOLLEY, ministre de la Pèche, des Ressources en Eau et des Question Parlementaires de la République de la Gambie ; Son Excellence Badara Aliou MACALOU, ministre de l'Intégration Africaine et des Maliens de l'Extérieur de la République du Mali ; Son Excellence Mamadou NDIAYE, Ambassadeur, Directeur de Cabinet du Ministre des Affaires Etrangères de la République du Sénégal ; Son Excellence Eliott OHIN, ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération de la République Togolaise.

3.SE. Saïd DJINNIT, Représentant Spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour l'Afrique de l'Ouest et S.E. Jean PING, Président de la Commission de l'Union Africaine ont également participé à cette 40ème session en tant qu'observateurs.

4. Les Chefs d'Etat et de Gouvernement ont pris note du Rapport Annuel 2011 du Président de la Commission de la CEDEAO sur la mise en œuvre du programme de travail de la Communauté et des rapports de la 66ème et 67ème session du Conseil des Ministres. Ils ont également pris connaissance du Rapport de la 10ème session extraordinaire du Conseil des Ministres, du Rapport du Comité Ministériel ad hoc chargé de la sélection et de l'évaluation des fonctionnaires statutaires, ainsi que du rapport de la 29ème Session du Conseil de Médiation et de Sécurité.

5. Après avoir délibéré sur ces rapports, le Sommet a pris les décisions suivantes :

Sur le processus d'intégration régionale

6. La Conférence a réaffirmé son engagement pour l'approfondissement du processus d'intégration de l'Afrique de l'Ouest, notamment dans les domaines de la convergence macroéconomique, de l'interconnectivité, de l'agriculture, de la sécurité alimentaire, des infrastructures, de l'énergie et des programmes socio-économiques, y compris la santé, l'éducation, la culture et les sciences.

7. Le sommet s'est félicité de l'adoption des textes régissant le cadre réglementaire du transport aérien, puis a instruit la Commission d'accélérer la mise en place du cadre institutionnel de sa mise en œuvre.

8. La Conférence a instruit la Commission de procéder, sans plus tarder, au transfert du surplus des fonds relatifs au Prélèvement communautaire détenus par la Commission à la Banque d'Investissement et de Développement de la CEDEAO (BIDC), en vue d'accorder des prêts aux Etats membres pour développer leurs infrastructures.

9. En ce qui concerne l'Accord de Partenariat Economique entre l'Afrique de l'Ouest et l'Union européenne, le Sommet a souligné la nécessité pour les deux parties d'accélérer la finalisation d'un accord axé sur le développement, en faisant montre d'une plus grande flexibilité et d'une meilleure volonté.

10. La Conférence a exhorté tous les Etats membres, qui ne l'ont pas encore fait, à prendre les dispositions nécessaires pour accélérer la ratification des protocoles de la CEDEAO et à veiller à leur mise en œuvre effective.

Paix et Sécurité Régionale

11. Le Sommet s'est félicité des efforts déployés par la Commission et les Etats membres dans la consolidation de la paix et de la sécurité, ainsi que dans la promotion de la culture et de la démocratie en Afrique de l'Ouest.

12. Les Chefs d'Etat et de Gouvernement ont exprimé leurs profondes préoccupations face à la détérioration de la sécurité et de la situation humanitaire dans la région du Sahel, notamment au Mali et au Niger.

13. La Conférence a fermement condamné la rébellion du MNLA au Mali et a exprimé son appui sans réserve aux efforts déployés par le Mali pour défendre son intégrité territoriale. Lançant un appel pour la cessation immédiate et inconditionnelle de par les rebelles, ainsi que pour la restitution de toutes les zones occupées dans le pays, les Chefs d'Etat et de gouvernement ont invité toutes les parties concernées par cette crise à engager un dialogue inclusif en vue de déterminer les voies et moyens pacifiques de règlement de cette crise.

14. La Conférence a approuvé le décaissement de trois millions de dollars pour aider le Mali à faire face aux conséquences humanitaires de la rébellion. Le Sommet a exprimé sa préoccupation face au flux de réfugiés et des déplacés internes, ainsi qu'à l'aggravation de l'insécurité alimentaire dans la région du Sahel. A cet effet, il a lancé un appel urgent à tous les organismes d'aide et d'assistance humanitaire et à la communauté internationale, afin qu'ils se joignent à la CEDEAO pour prendre toutes les dispositions nécessaires qui permettraient de soulager et de secourir les populations affectées par cette crise au Mali et au Niger.

15. Reconnaissant la menace croissante que représente la piraterie et toutes formes de crime maritime organisé dans le Golfe de Guinée, les Chefs d'Etat et de Gouvernement ont souligné l'importance du leadership politique et du rôle de coordination de la CEDEAO pour combattre ce fléau. A cet effet, le Sommet a chargé la Commission de proposer, de toute urgence, un cadre de politique maritime stratégique pour orienter les actions et la coopération futures, ainsi que pour renforcer la collaboration avec la CEEAC, le Conseil du Golfe de Guinée et tous les autres acteurs concernés, en vue de faire face à cette menace.

16. Le Sommet a instruit la Commission de convoquer une réunion urgente du Comité des Chefs d'Etat-major, afin d'examiner toutes les menaces de sécurité qui émergent dans la Région du Sahel et dans le Golfe de Guinée et de formuler des recommandations concrètes pour faire à ces menaces.

17. En ce qui concerne la démocratie et la bonne gouvernance, la Conférence a encouragé la Commission à intensifier ses efforts pour approfondir la culture démocratique dans la région. Elle a exhorté la Commission à poursuivre l'aide qu'elle apporte aux Etats membres, dans leurs processus électoraux, afin d'assurer la tenue d'élections libres, équitables et transparentes. La Conférence a invité les Etats membres et la communauté internationale à apporter leur appui total à la Guinée- Bissau dans sa préparation des prochaines élections présidentielles pour assurer le bon déroulement de celles-ci, dans une atmosphère de paix.

18. Le Sommet a entériné l'envoi d'une mission conjointe de haut niveau de l'UA/CEDEAO, conduite par S.E. Olusegun Obasanjo, ancien Président de la République fédérale du Nigeria pour discuter avec tous les acteurs politiques au Sénégal en vue de promouvoir le dialogue et garantir des élections libres, transparentes et paisibles.

Questions institutionnelles

19. La Conférence a nommé, S.E. Désiré Ouédraogo, citoyen du Burkina Faso, ancien Premier Ministre et actuel Ambassadeur du Burkina Faso à Bruxelles comme Président de la Commission de la CEDEAO pour un mandat de quatre (4) ans non renouvelable. Elle a aussi validé la nomination d'un nouveau Vice-président et des nouveaux Commissaires : Dr. Toga Gayewea Mcintosh, vice-président, (Libéria); Mme Salamatu Hussein Suleiman, Commissaire Affaires Politiques, Paix et Sécurité, (Nigeria) ; Mme Khadi Ramatu Saccoh, Commissaire Administration et Finances, (Sierra-Leone) ; Dr. Lapodini Marc Atouga, Commissaire Agriculture, Environnement et Ressources en Eau (Togo) ; M. Ahmed Hamid, Commissaire Commerce, Douanes, Industrie, Mines, Libre Circulation et Tourisme (Niger) ; Dr. Ibrahim Bocar Ba, Commissaire Politiques Macroéconomiques (Mali) ; M. Ebrima Njie, Commissaire Infrastructures (Gambie).

20. La Conférence a instruit le Président du Conseil des Ministres de convoquer, dans les meilleurs délais, une réunion du Conseil afin d'examiner l'attribution des postes statutaires restants au sein des Institutions et Agences de la Communauté.

21. Les Chefs d'Etat et de gouvernement ont vivement félicité S.E. James Victor Gbeho, Président sortant de la Commission, pour ses inlassables efforts dans la mise en oeuvre des projets d'intégration et pour les grandes réalisations enregistrées au cours de son mandat. Ils ont également adressé leurs sincères remerciements aux anciens Commissaires; qui ont remarquablement géré les affaires de la Commission.

22. Les Chefs d'Etat et de Gouvernement ont élu S.E. Alassane Dramane Ouattara, Président de la République de Côte-d'lvoire comme Président de la Conférence des Chefs d'Etat et de Gouvernement de la CEDEAO pour un mandat d'un an.

23. Les Chefs d'Etat et de Gouvernement ont félicité S.E. Goodluck Ebele Jonathan, Président de la République fédérale du Nigeria et Président en exercice de la Conférence, pour l'appréciable contribution qu'il a apportée dans la défense et la promotion de la démocratie, ainsi que dans la consolidation de la paix et de la sécurité dans la région. Ils lui ont exprimé leur reconnaissance pour sa vision et ses conseils avisés et son leadership exemplaire qui ont permis à la Communauté de franchir de nouvelles frontières, dans le processus d'intégration, au cours de son mandat.

24. La prochaine session ordinaire de la Conférence des Chefs d'Etat et de Gouvernement se tiendra à une date qui sera communiquée ultérieurement, après consultations avec le Président de la Conférence.